Rechtliche Rahmenbedingungen, praxiserprobte Vorgehensweisen, Wertungsmethodik

Dieses Seminar soll den Teilnehmern nach der dynamischen Entwicklung in der Rechtsprechung zu diesem Thema in den Jahren 2015 bis 2017 einerseits einen fundierten Überblick über den jetzigen Rechtsstand bieten und andererseits die praktischen Aspekte der Wertung mit besonderem Augenmerk auf die Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebots durch Zuschlagsformeln beleuchten.

Nächster Termin:

Montag, 16.11.2026: 09:00 Uhr – 16:00 Uhr

Matthias Steck, Vorsitzender der Vergabekammer Südbayern, Regierung von Oberbayern

Wolfgang Bartsch, Managing Consultant Vergabeberatung, IABG mbH

Rechtliche und praktische Aspekte der Wertung

Seminarinhalte

Vor den grundlegenden Entscheidungen des EuGH und BGH im Jahr 2016 und 2017 gehörte die Wertung von Angeboten nach dem besten Preis-Leistungs-Verhältnis (also unter Einbeziehung weiterer Kriterien neben dem Preis) zu den strittigsten Fragen im Vergaberecht. Die sog. Schulnoten-Rechtsprechung des OLG Düsseldorf stellte hohe Anforderungen an die Transparenz der Vergabeunterlagen, was die Auftraggeber vor schwer lösbare praktische Probleme stellte.

Mittlerweile besteht zwar eine gesicherte Rechtsprechung zu den Transparenzanforderungen, dennoch stellt sich nach wie vor eine Vielzahl von rechtlichen und praktischen Fragen zur Wertung und Dokumentation. Daneben muss sich jede Vergabestelle aber auch praktisch damit auseinandersetzen, mit welchen Methoden sie Preis und Leistung ins Verhältnis setzt. Auf dieser Ermittlung des besten Preis-Leistungs-Verhältnisses unter Betrachtung der gängigen Zuschlagsformeln liegt ein weiterer Schwerpunkt der Veranstaltung.

Agenda

Überblick über den aktuellen Stand der Rechtsentwicklung

Rechtsgrundlagen
Festlegen der Zuschlagskriterien
Beschreiben der Zuschlagskriterien
Gewichten der Zuschlagskriterien
Festlegen der Bewertungsmethode
Transparenz – Was ist in den Vergabeunterlagen bekanntzugeben?

Dokumentation

insbesondere Dokumentation der Wertung nichtpreislicher Kriterien

Grundlegende Rechtsprechung

Rechtsprechung zu Transparenz und Dokumentation
Rechtsprechung zu Bewertungsmethoden

Bewertungsmethoden

Von den Anforderungen zum Wertungssystem
Kriterienarten
Fallstricke bei der Festlegung von Kriterien (Praxisbeispiele)
Wertung der Leistung: Die richtige Komplexität des Wertungssystems
Wertung des Preises: Beispiele für die Modellierung des Preises
Gewichtung
Die Tücken verschiedener Zuschlagsformeln

Zielgruppe

Das Seminar richtet sich an Personen. die mit der Organisation von Auftragsvergaben betraut sind. Grundkenntnisse im Bereich der Öffentlichen Auftragsvergabe sollten vorhanden sein.