Nachhaltigkeit als Vergabestrategie im Bauwesen

Nachhaltige Vergabe von Bauleistungen bedeutet, dass Klimaschutz-, Umwelt- und Kreislaufaspekte bei der Beschaffung von Bauleistungen berücksichtigt werden. Dazu gehören insbesondere die Reduzierung von Treibhausgasemissionen, die Lebenszyklusanalyse (LCA) und der CO2-Fußabdruck eines Gebäudes. Maßgeblich ist dabei, dass diese Anforderungen vergaberechtskonform in das Verfahren eingebunden werden.

Nachhaltigkeitsanforderungen können in der Vorbereitung des Verfahrens, bei der Markterkundung, in der Leistungsbeschreibung sowie über Eignungs- und Zuschlagskriterien berücksichtigt werden. Auch die Vertragsgestaltung kann entsprechende Vorgaben enthalten. Je nach Zielsetzung kommen zudem Instrumente wie Ökobilanzierung (LCA) oder ein CO2-Schattenpreismodell in Betracht.

Klimaschutz ist durch verschärfte Klimaziele, steigende CO2-Kosten und wachsende regulatorische Anforderungen, insbesondere aus der EU, zu einem strategischen Faktor geworden. Er beeinflusst Investitionsentscheidungen, die Förderfähigkeit und die wirtschaftliche Verwendung von Haushaltsmitteln über den Lebenszyklus eines Gebäudes. Auch die bevorstehende Umsetzung der EU-Gebäudeeffizienzrichtlinie (EPBD) verstärkt diesen Fokus.

Geeignet ist das Thema insbesondere für öffentliche Auftraggeber und Mitarbeitende von Vergabestellen aus Bund, Ländern und Kommunen. Auch externe Dienstleister, die öffentliche Auftraggeber bei Vergaben unterstützen, gehören zur Zielgruppe. Grundkenntnisse im öffentlichen Vergaberecht sollten vorhanden sein; Vorwissen zu nachhaltigem Bauen oder Klimaschutz ist nicht erforderlich.

Die Ökobilanz (LCA) betrachtet die Umweltwirkungen eines Gebäudes über den Lebenszyklus und macht den CO2-Fußabdruck sichtbar. Das CO2-Schattenpreismodell setzt Emissionen dagegen in einen monetären Bewertungsrahmen, um sie in Entscheidungen einzubeziehen. Beide Ansätze dienen der Berücksichtigung von Nachhaltigkeit, verfolgen aber unterschiedliche Bewertungslogiken.