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Seminarinhalte

Ob von öffentlicher Beschaffung, Einkauf oder Vergabe die Rede ist, alle auf Auftraggeberseite beteiligten Akteure stehen vor der stets anspruchsvollen Aufgabe: Bedarfe sind möglichst schnell, rechtssicher und wirtschaftlich im Rahmen von Vergabeverfahren zu realisieren. Die meist knappen Ressourcen Zeit und Personal sollten folglich so effektiv und effizient wie möglich eingesetzt werden.

Bündelung von Wissen und strukturiertes Bedarfs- und Beschaffungsmanagement (Strategische Beschaffung), die jeweils passende Vergabekonzeption, eine passende Arbeitsteilung, moderne Prozesse und Digitalisierung (eVergabe und Vergabemanagement) sind einige der wichtigsten Bausteine für eine moderne Beschaffungsorganisation, die sich an ihren Ergebnissen messen lassen kann.

Aber was ist die passende Organisation, welche Werkzeuge und Hilfsmittel sollten eingesetzt werden und wie sollten Vergaben aufgebaut sein, damit sich der erhoffte Erfolg einstellt? Nur einige Fragen, die in diesem Praxisseminar diskutiert und beantwortet werden sollen.

Die Dozenten laden ein, möglichst viele Anregungen und praktische Tipps für die alltägliche Arbeit mitzunehmen. Folglich ist das Seminar bewusst auf den Meinungs- und Erfahrungsaustausch zwischen den Vortragenden und den Teilnehmenden ausgerichtet. Im Vorfeld des Seminars besteht die Möglichkeit, die eigenen Interessenschwerpunkte und Fragen zur Vorbereitung des Seminars mitzuteilen.

Agenda

Einführung und Beschaffungs- und Vergabeorganisation

  • Zahlen, Daten, Fakten „öffentlicher Einkauf“ (Volumina, Anzahl Vergabestellen, Statistiken)
  • Organisatorische Rahmenbedingungen
  • Marktbezogene / konjunkturelle Rahmenbedingungen
  • Rechtliche Rahmenbedingungen
  • Aktuelle Herausforderungen des öffentlichen Einkaufs
  • Überblick / Erfahrungen aus der Praxis der Referenten zu Organisationsmodellen (einschl. Compliance, Neutralität, Interessenkonflikte)
  • Zentrale Beschaffungs- und Vergabeorganisation
  • Instrumente der Beschaffungsbündelung (Rahmenvereinbarungen, Vergabemodelle abseits der losweisen Vergabe, Qualifizierungssysteme, Open-House-Modell)
  • Beschaffungsvarianten (In-House, In-State, Vertragsmanagement, Nutzung bestehender eigener und „fremder“ Verträge)
  • Stakeholdermanagement (Politik, Gremien, Interessenvertretungen, Markt)
  • Digitalisierung öffentlicher Einkauf (eVergabe, eRechnung, elektronische Prozesse und Systeme)
  • Warengruppenstrategien und -management
  • Vergabeverfahrensarten als strategisches Element (u.a. Entscheidungsmatrix Vergabeverfahrensart; Vor- und Nachteile der Verfahrensarten hinsichtlich Prozess, Flexibilität, Compliance / Korruptionsprävention)
  • Methoden und Instrumente (elektronischer Katalog, elektronische Auktion, dynamisches Beschaffungssystem)

Organisation und Konzeption der Vergabe

  • Vergabekonzept im Allgemeinen:
    • Vergabevorbereitung (Bedeutung, Inhalte und Herausforderungen im Überblick)
    • Bedarfsermittlung / -feststellung, Risikoanalyse und Zeitplanung
    • Markterkundung und Bedarfsstrukturierung
    • Wirtschaftlichkeitsberechnung, Auftragswertschätzung, Haushalt / Budget
    • Alternative Beschaffungsvarianten
  • Vergabekonzeption im Besonderen (Themenauswahl):
    • Loszuschnitt
    • Produktvorgaben und –angaben
    • Besondere Aspekte: sozial, umweltbezogen, innovativ, nachhaltig
    • Optionale Leistungen
    • Einbeziehung Markt-Know-how (Verfahrensarten, Nebenangebote, agile Vorgehensmodelle)
    • Wertungskriteriengestaltung (Eignungs- und Zuschlagskriterien)
  • Vergabedesign
    • Termin- und Fristenplanung
    • Bedeutung von Struktur und Inhalte der Vergabeunterlagen (u.a. Compliance / Transparenz, Attraktivität für Bieter)
    • Struktur der Vergabeunterlagen
    • Konsistenz der Vergabeunterlagen
    • Auftragsbekanntmachungen
    • Dokumentation
    • eVergabe
    • Management der Bewerbungs- und Angebotsphasen, insbesondere von Bewerber- und Bieterfragen, Strategien bei Rügen
    • Prüfung und Wertung von Teilnahmeanträgen und Angeboten
    • Nachforderung
    • Aufklärung
    • Verhandlungsführung und -strategien
    • Präsentationen und Teststellungen der Bieter
    • Informations- und Absagestrategien

Zielgruppe

Das Seminar richtet sich an alle, die mit der Organisation und Durchführung von Vergabeverfahren beschäftigt sind. Ob im Einkauf, einer Vergabestelle oder in einer an der Beschaffung beteiligten Fachabteilung tätig, können gewinnbringende Erkenntnisse für die tägliche Praxis gewonnen werden. Für Personen in Leitungs- und Führungsverantwortung dürfte das Seminar von besonderem Wert sein.

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