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Seminarinhalte

Die strategische öffentliche Beschaffung ist ein wesentlicher Hebel, um öffentliche Organisationen wirtschaftlich, bedarfsgerecht und nachhaltig mit Lieferungen und Leistungen zu versorgen und so die Erfüllung ihrer Aufgaben bestmöglich zu unterstützen. Doch wie muss sich der öffentliche Einkauf intern organisieren, um dieses Potenzial gezielt auszuschöpfen und einen wirksamen Beitrag zum Organisationserfolg zu leisten?

Das Seminar zeigt praxisnah auf, wie strategisches Warengruppenmanagement als Organisationsansatz genutzt werden kann, um den öffentlichen Einkauf von einer überwiegend operativ geprägten Vergabestelle zu einer strategisch gestaltenden Funktion weiterzuentwickeln. Im Mittelpunkt steht die Frage, wie Beschaffungsorganisationen ihre Märkte systematisch erschließen, Bedarfe bündeln, gemeinsam mit den Fachbereichen passgenaue Lösungen entwickeln und die Rahmenbedingungen der Beschaffung aktiv verbessern können.

Das Seminar verbindet theoretische Grundlagen mit praxisnahen Beispielen und konkreten Umsetzungsmöglichkeiten. Die Teilnehmenden lernen die Potenziale und Mehrwerte des strategischen Warengruppenmanagements kennen und erhalten konkrete Ansatzpunkte für dessen organisatorische und methodische Ausgestaltung. Darüber hinaus werden ergänzende Werkzeuge vorgestellt, mit denen sich das Warengruppenmanagement schrittweise aufbauen und weiterentwickeln lässt.

Agenda

Anamnese, Ziele, Strategien und Organisationsformen öffentlicher Einkaufsabteilungen

  • Bestandsaufnahme des Einkaufs: Analyse der bestehenden Organisation und ihrer Strukturen
  • Ziele des öffentlichen Einkaufs: Kostenoptimierung, Transparenz, Nachhaltigkeit und Rechtskonformität
  • Öffentlicher Einkauf und Privatwirtschaft: Vergleich der Einkaufsorganisationen und ihrer Rahmenbedingungen
  • Organisationsformen des Einkaufs: Modelle und Ausprägungen der Einkaufsorganisation (z. B. dezentral, hybrid, matrixorganisiert und zentral)

Grundlagen des strategischen Warengruppenmanagements

  • Beschaffungsprozesse: reaktive Beschaffung versus strategische Beschaffung
  • Warengruppenmanagement im öffentlichen Einkauf: Definition, Grundlagen und strategische Bedeutung
  • Operativer und strategischer Einkauf: Aufgaben, Ziele und Abgrenzung

Entwicklung von Warengruppenstrategien

  • Erfolgsfaktoren: Voraussetzungen für die erfolgreiche Entwicklung und Implementierung von Warengruppenstrategien
  • Ziele und Erwartungen: Entwicklung resilienter und effizienter Warengruppenstrategien
  • Der Steuerungskreislauf einer Warengruppenstrategie
    • Datenerfassung: systemgestützte Auswertungen und Ermittlung relevanter Bedarfsdaten
    • Warengruppenbildung: Klassifizierung und Bewertung, ABC-/XYZ-Analyse, Erstellung von Warengruppensteckbriefen, Stakeholder-Analyse und Definition von Beschaffungsleitplanken
    • Markt- und Lieferantenanalyse: Analyse des Beschaffungsvolumens, Lieferantenmanagement und Lieferantenkonsolidierung (Portfolioanalyse), Analyse der Einkaufskanäle, Bewertung der Vertragssituation, Beschaffungsmarktanalyse, Untersuchung der Markt- und Wettbewerbskräfte, Analyse des Makroumfelds, Positionierung der Warengruppen und Ableitung normstrategischer Stoßrichtungen
    • Strategieentwicklung: SWOT-/TOWS-Analyse, Definition der strategischen Ziele, Risikobewertung, Bewertung strategischer Hebel und Erstellung von Hebelsteckbriefen

Umsetzung und operative Integration

  • Von der Strategie zur Praxis: Überführung von Warengruppenstrategien in konkrete Maßnahmen
    • Maßnahmenplanung und -umsetzung: Erstellung von Maßnahmensteckbriefen und Maßnahmenübersichten, Entwicklung eines Kommunikationsplans und Gestaltung des Freigabeprozesses für Warengruppenstrategien
    • Review und Controlling: Überwachung, Bewertung und Steuerung der Maßnahmenumsetzung
  • Digitale Unterstützung: Tools und Softwarelösungen für das Warengruppenmanagement
  • Monitoring und Controlling: Definition und Anwendung von Erfolgskennzahlen, systematische Berichterstattung und kontinuierliche Verbesserung
  • Nachhaltigkeit und Compliance: Integration relevanter Anforderungen in das Warengruppenmanagement

Zusammenarbeit und interne Kommunikation

  • Abteilungsübergreifende Zusammenarbeit: Zusammenspiel von Fachabteilungen, Einkauf, Vergabe und Controlling sowie Rollen- und Aufgabenverteilung und Governance
  • Schnittstellenmanagement: Definition von Rollen, Verantwortlichkeiten und Prozessen
  • Interne Netzwerke: Aufbau und Weiterentwicklung organisationsübergreifender Strukturen zur Stärkung des strategischen Einkaufs
  • Change-Management: Herausforderungen und Erfolgsfaktoren bei der Einführung eines Warengruppenmanagements
  • Wissensmanagement: Nutzen, Mehrwerte und Umsetzung eines systematischen Wissensmanagements

Zielgruppe

Das Seminar richtet sich an öffentliche Auftraggeber, die mit der Organisation von der Beschaffung und Vergabe betraut sind. Praxiskenntnisse im Bereich der Öffentlichen Auftragsvergabe sollten vorhanden sein.

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